“十二五”期間，全市利用外資額連上4個(gè)10億級(jí)臺(tái)階，2015年實(shí)際利用外資66.9億美元，躍居副省級(jí)城市前列。記者從青島市商務(wù)局獲悉，在2010年實(shí)際利用外資28.4億美元基礎(chǔ)上，2011年突破30億美元達(dá)到36.3億美元，2012年突破40億美元達(dá)到46億美元，2013年突破50億美元達(dá)到55.2億美元，2014年突破60億美元達(dá)到60.8億美元，2015年達(dá)66.9億美元。

利用外資規(guī)模跨越增長(zhǎng)

我市提前超額完成定量發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間(2011-2015年)，青島市批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目3287個(gè)，合同外資343.7億美元，實(shí)際使用外資265億美元，超額完成《“十一五”計(jì)劃綱要》提出的5年累計(jì)合同外資220億美元、實(shí)際利用外資150億美元的目標(biāo)，分別超定量發(fā)展目標(biāo)123.7億美元、115億美元。

另外，外資規(guī)模跨越增長(zhǎng)，位次躍升至副省級(jí)城市前列。“十二五”以來(lái)，我市實(shí)際利用外資規(guī)模連續(xù)跨越式增長(zhǎng)。同時(shí)，外向型經(jīng)濟(jì)龍頭地位不斷鞏固。“十二五”期間，青島利用外資規(guī)模在全省的龍頭地位不斷鞏固，年實(shí)際利用外資規(guī)模均占全省40%以上，2015年達(dá)41%，較“十一五”末提升8個(gè)百分點(diǎn)。

值得一提的是，外商貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。到“十二五”末，外商投資企業(yè)完成工業(yè)增加值占全市總量的33.7%，出口額占全市總量的52%，實(shí)現(xiàn)稅收占全市40%，新增就業(yè)占全市27%。

大項(xiàng)目提供強(qiáng)力支撐

“十二五”期間，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外商投資高端制造業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的比重整體比“十一五”期間提高5個(gè)百分點(diǎn)。承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效，摩科瑞物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶，服務(wù)業(yè)實(shí)際外資占比逐步提高。2011-2014年，服務(wù)業(yè)實(shí)際外資占當(dāng)年實(shí)際外資的比重分別為53.5%、47.5%、51.4%和44.5%。

“十二五”期間前來(lái)青島投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到81個(gè)，其中累計(jì)實(shí)際外資前五大來(lái)源地分別是香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)和臺(tái)灣，上述國(guó)家和地區(qū)外資規(guī)模占全市的78.2%，歐洲地區(qū)外資流入比重穩(wěn)中有升。2008年，香港超過(guò)韓國(guó)，成為我市當(dāng)年實(shí)際利用外資第一來(lái)源地。此后直至“十二五”末，香港連續(xù)八年保持我市當(dāng)年實(shí)際利用外資第一來(lái)源地位次，并于2014年超過(guò)韓國(guó)，成為我市累計(jì)實(shí)際外資第一來(lái)源地。

大項(xiàng)目為我市利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支撐。“十二五”期間，我市新批總投資過(guò)千萬(wàn)美元外資企業(yè)915家，其中總投資1億美元以上65家;增資過(guò)千萬(wàn)美元外資企業(yè)333家。大項(xiàng)目合同外資315.56億美元，占全市同期合同外資的94%。實(shí)際到賬1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目648個(gè)，到賬金額169.7億美元，占同期實(shí)際外資總數(shù)的64%，引進(jìn)了孚寶港務(wù)、永旺美思佰樂(lè)等50個(gè)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目。

利用外資領(lǐng)域不斷拓展

記者從青島市商務(wù)局獲悉，從投資方式上看，我市外商投資企業(yè)雖仍以傳統(tǒng)的綠地投資為主，占全部利用外資比重的93.2%，但是外資并購(gòu)、境外上市、投資性公司、創(chuàng)投公司、股權(quán)出資項(xiàng)目增多。如阿里巴巴增資并購(gòu)海爾旗下日日順物流，實(shí)際利用外資2.5億美元;國(guó)際知名私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)KKR戰(zhàn)略投資海爾集團(tuán)，實(shí)際利用外資5.18億美元。“十二五”期間，我市共有青島港集團(tuán)等4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市，募集資金10億美元。

同時(shí)，利用外資領(lǐng)域不斷拓展。通過(guò)完善和落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)政策，引進(jìn)跨國(guó)公司區(qū)域總部、投資性公司、營(yíng)運(yùn)中心、跨采公司等功能性機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，引進(jìn)具有示范效應(yīng)的外資金融機(jī)構(gòu)落戶，加強(qiáng)引進(jìn)租賃、擔(dān)保、汽車金融、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等配套服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域金融中心和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。“十二五”期間，引進(jìn)了我市首家外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目——青島諾亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司;引進(jìn)我市首家外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)——和睦家醫(yī)院項(xiàng)目;引進(jìn)中集冷鏈、光大控股等外商投資性公司5家，總投資4.3億美元;引進(jìn)招商局產(chǎn)業(yè)園區(qū)(青島)創(chuàng)業(yè)有限公司等創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)2家，總投資3億美元;引進(jìn)兩家外資小額貸款企業(yè)——總投資1.5億美元的亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司和總投資6552萬(wàn)美元的維信小額貸款有限公司;2015年新批準(zhǔn)外商投資融資租賃公司17家，合同外資7.4億美元，全市外商投資融資租賃公司達(dá)到45家，資產(chǎn)總額達(dá)到66億元人民幣，初步形成集聚效應(yīng);國(guó)泰世華銀行、星展銀行、德華銀行等外資著名金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。

招商體制機(jī)制不斷完善

“十二五”期間，我市創(chuàng)新建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)化整合、轉(zhuǎn)變方式、提高效能、提升水平”的現(xiàn)代招商投資促進(jìn)機(jī)制。其中，引進(jìn)銀行客戶服務(wù)體系模式，建立藍(lán)色、新興、高端產(chǎn)業(yè)定向招商工作機(jī)制。加大力度聘請(qǐng)國(guó)際知名金融咨詢機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)充我市國(guó)際投資促進(jìn)咨詢機(jī)構(gòu)專家?guī)欤梃b上海做法，定期舉辦“青島市國(guó)際投資促進(jìn)咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)年會(huì)”，充分發(fā)揮其在拓寬引資渠道，提升我市專業(yè)化、國(guó)際化招商水平的作用。

同時(shí)，完善城市海外經(jīng)濟(jì)合作拓展工作機(jī)制。按照《關(guān)于建立國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，擴(kuò)大國(guó)際合作伙伴城市范圍，推動(dòng)形成全方位、機(jī)制化、常態(tài)化的國(guó)際交流合作工作格局。目前，我市已與韓國(guó)釜山、大田，日本京都、川崎，美國(guó)舊金山、芝加哥，法國(guó)第戎，德國(guó)漢堡等20多個(gè)城市建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市關(guān)系。通過(guò)組建境外青島工商中心，把招商投資促進(jìn)工作體系拓展到海外，2014年10月17日我市首個(gè)境外工商中心新加坡青島工商中心正式揭牌運(yùn)營(yíng)，2015年8月韓國(guó)釜山青島工商中心正式揭牌運(yùn)營(yíng)，美國(guó)青島工商中心、德國(guó)青島工商中心也已揭牌運(yùn)營(yíng)，到“十二五”末我市境外工商中心達(dá)到4個(gè)。

堅(jiān)持高層推動(dòng)招商三年跟進(jìn)機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大我市已舉辦招商推介活動(dòng)成果。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)出訪香港、臺(tái)灣、歐洲、西亞、日韓、澳新、新加坡等地洽談推進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行定向跟進(jìn)，成立項(xiàng)目促進(jìn)團(tuán)隊(duì)，連續(xù)三年跟進(jìn)出訪鞏固開(kāi)拓效果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分工，通過(guò)信息提報(bào)、工作推進(jìn)、調(diào)度督查、評(píng)估考核等工作機(jī)制進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目落地，提高招商效率。 (記者 景虹)