日前,記者從黃島區(qū)安監(jiān)局獲悉,截至1月21日,該區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)中,共派出檢查小組586個(gè),檢查企業(yè)3470家(次),發(fā)現(xiàn)并整改一般安全生產(chǎn)隱患7817個(gè),立案處罰企業(yè)46家,停業(yè)整頓174家,暫扣、吊銷2家企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證件,行政罰款共計(jì)140萬(wàn)余元。
“菜單式”執(zhí)法,細(xì)化檢查內(nèi)容
2015年11月1日部署“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)時(shí),首先精準(zhǔn)定位,到底查什么。由于此次行動(dòng)涉及全區(qū)安全生產(chǎn)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,覆蓋面廣,事無(wú)巨細(xì)。為更好地細(xì)化各行業(yè)檢查具體項(xiàng)目,區(qū)安監(jiān)部門將檢查內(nèi)容采用百分制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),列明每個(gè)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,制成執(zhí)法檢查表,配套制定了《活動(dòng)進(jìn)度配檔表》《檢查計(jì)劃》2個(gè)表格,實(shí)行“菜單式”執(zhí)法,明確了集中行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
據(jù)區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人介紹,按“定人、定崗、定責(zé)”原則,區(qū)安監(jiān)部門將執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)專家分組下沉一線,按照行業(yè)類型、企業(yè)數(shù)量和工作量的大小劃分多個(gè)檢查模塊,把工作任務(wù)全部量化到人,責(zé)任明確到人,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
為了讓企業(yè)更好地參與到此次集中行動(dòng),執(zhí)法人員在檢查前提前聯(lián)系企業(yè),督促其采取“自診排查找漏洞、問(wèn)診檢查知實(shí)情、確診定方促整改”的方式,先期自查自糾、自我評(píng)價(jià),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)違法行為從嚴(yán)處理
據(jù)了解,此次集中行動(dòng)為達(dá)到預(yù)期效果,區(qū)安監(jiān)局要求執(zhí)法人員檢查時(shí)要直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、鐵腕整治、重拳出擊,決不能心慈手軟、怕得罪人。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任追究要從快從嚴(yán),做到無(wú)一例外、一查到底、一律從嚴(yán)、懲一儆百,并全程邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤報(bào)道,樹立正面典型,曝光不法行為,激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。
去年12月初,執(zhí)法人員在對(duì)一家具加工企業(yè)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章,木粉塵較多,車間與職工宿舍、辦公室“三合一”,工作人員未培訓(xùn)就上崗等問(wèn)題,存在重大安全生產(chǎn)隱患,執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》和《責(zé)令整改指令書》,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改。
截至目前,已有174家企業(yè)受到停業(yè)整頓處罰,2家問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)被暫扣或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。
重拳出擊,嚴(yán)打危化品非法儲(chǔ)存
1月初,針對(duì)近期危險(xiǎn)化學(xué)品非法儲(chǔ)存屢禁不止的問(wèn)題,區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局結(jié)合正在開展的“大快嚴(yán)”活動(dòng),制定《2016年春節(jié)前打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)活動(dòng)方案》,重拳出擊,打擊倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
1月12日晚,區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報(bào)線索,聯(lián)合辛安街道辦事處,在港頭陳村北的一個(gè)貨場(chǎng)查獲2個(gè)儲(chǔ)存不明化學(xué)物質(zhì)的罐式集裝箱,貨場(chǎng)所屬公司未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))許可證,也未能提供出該產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書及貨單,涉嫌非法倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)兩個(gè)罐式集裝箱進(jìn)行先行登記保存,并將其連夜運(yùn)至合法?;范褕?chǎng),以做進(jìn)一步調(diào)查取證。
截至目前,區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局共檢查倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)48家次,查處涉嫌非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為3起,查扣非法儲(chǔ)存的硝酸鈣約27噸,乙醇、白電油、乙脂35桶,共計(jì)1.1噸,危化品“打非”專項(xiàng)行動(dòng)正在持續(xù)開展中。(朱有祥 程林)
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