1 市委全面深化和拓展各領域改革，相關領域改革實現重大突破。

2015年是全面深化改革的關鍵之年。市委深改組多次召開會議，確定了255項重點改革措施，其中落實中央和省委改革要點的129項。在完成中央、省“規定動作”的基礎上，因地制宜，突出青島特色：以市政府名義公布了市級行政審批事項目錄;形成了完善推進城鄉統籌發展體制機制的意見;研究制定《關于深化財稅體制改革的意見》;制定《青島市深化黨的建設制度改革實施方案》、《青島市紀律檢查體制改革實施方案》等一系列制度文件;重點功能區大力推進體制機制改革，在增強發展活力的同時，更好地發揮了對全市經濟發展的引領帶動作用。其中，西海岸新區建區一年內推出了35項全國率先的改革舉措;司法領域相繼推出多項改革舉措，進一步促進了司法公正高效;戶籍制度改革取得重大突破，年內出臺了《<青島市積分落戶辦法>實施細則》，青島成為繼廣州、深圳之后第三個實施積分落戶制度的副省級城市，首批611名“青漂”年底領到了落戶卡。

2 市委、市政府大力實施創新驅動發展戰略，全力打造創新之城、創業之都、創客之島。全市上下形成創新創業熱潮，為經濟社會轉型升級、率先走在前列提供了強大動力。

6月2日至3日，市委、市政府召開全市實施創新驅動發展戰略觀摩會議，提出要把青島建設成為創新之城、創業之都、創客之島。6月16日正式發布《中共青島市委青島市人民政府關于大力實施創新驅動發展戰略的意見》。6月25日，全市大眾創業推進會暨海爾“人人創客”現場觀摩會舉行。

全市上下認真貫徹市委、市政府要求，聚焦創新驅動發展，相繼制定和實施本地區、本行業的工作方案，積極推動以科技創新為核心的全面創新，著力破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，激發全社會的創新活力和創造潛能，營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，加快匯聚起經濟社會發展的強大新動能，加快把青島打造成為特色鮮明的創新之城、創業之都、創客之島。

在此背景下，“一谷兩區”區域創新建設、“千帆計劃”主體培育、投融資平臺搭建等均取得了長足發展，全市科技企業孵化器認定即將突破120家，在智能制造、軌道交通、新能源、大數據、海洋生物醫藥等新領域攻破了一批前沿技術。“創業青島千帆啟航工程”啟動，青島創客聯盟成立，青島創客大街開街。全市發明專利授權4018件，同比增長73.8%，增幅位居副省級城市第二。

3 全市“三嚴三實”專題教育活動扎實開展，集中解決了一批群眾關心的重點和難點問題，有效地推動了一批重大民生項目的進展和全市重點項目的建設步伐。

按照中央和省委部署，全市扎實開展了“三嚴三實”專題教育。在此期間，市政府出臺了《關于抓“三嚴”促“三實”攻堅克難推進重點工作的意見》，將亟待解決的66個重點難點問題列出清單，推進全市新開工重點建設項目81個，完成投資1112.6億元。

在專題教育活動的促動下，全市各級普遍提升“民生情懷”，抓住改善民生的關鍵問題，圍繞“學有優教、勞有應得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、困有所住”的目標，全力推動民生大項目進展。其中，年內正式實施醫保制度“三險合一”、統籌城鄉的社會醫療保險制度。該制度實施一年來，城鄉醫保待遇穩中有升，醫保保障額度大幅提升，醫保制度體系更加完善。青島教育公平推進指數升至副省級城市第二位，9個指標列副省級城市首位，年內全部區市通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。年內，青島還提高了19項民生保障標準，新增1項民生保障政策，擴大2項民生保障范圍。為城鄉居民重點辦好的11件實事全部完成。

4 青島財政收入過千億元，進入財政千億元“俱樂部”，實現了歷史性跨越。

2015年，青島著力優化財稅發展環境，一般公共財政預算收入實現平穩增長，完成1006.26億元，增長12.39%，實現了歷史性跨越。

“十二五”時期，全市財政收入年均增長17.33%，以2010年的452億元為起點，五年來以每年凈增百億元的步伐前進，2015年邁過千億元門檻，這是繼2002年收入過百億后的又一歷史性時刻。從橫向對比來看，青島進入財政千億元“俱樂部”。在十五個副省級城市中，青島與深圳、廣州、杭州、武漢、成都、南京、寧波等城市共同進入財政收入千億元城市行列。從區域發展來看，全市突破百億元的區市增加到四個。2015年，黃島、嶗山、市南、市北財政收入分別達到187.75億元、119.01億元、111.37億元和100.07億元。

5 青島首條軌道交通線——地鐵3號線北段正式通車。5條軌道線路同時在建，全市加快編織軌道交通路網。

經過5年的建設，12月16日，山東省首條地鐵線路——青島地鐵3號線北段正式開通試運營，青島由此開啟了地鐵時代，將加快青島國際化大城市的構架步伐。

青島地鐵3號線南段、2號線、11號線、13號線、1號線過海段等5條線路年內同時在建。上述線路建成運營后，青島東岸城區將基本實現網絡化運營，軌道交通線網將延伸至城陽中心區、西海岸中心區和即墨市，共同構建起覆蓋新老城區的軌道交通骨干網絡構架。

此外，青島加快編織軌道交通路網，積極推進其他線路的前期工作。年內，青島地鐵8號線工程、6號線一期工程的環境影響評價報告編制完成并開始公示。

6 淘汰落后產能、老城區企業環保搬遷步伐明顯加快，完成預定目標。一批老企“新廠”相繼投產，青島工業結構日趨合理，邁上嶄新的臺階。

2015年，青島持續推進淘汰落后產能、老城區企業環保搬遷。截至年末，全市搬遷關停的企業達94家，企業環保搬遷完成預定目標。隨著老城區企業的搬遷關停，老城區及全市污染物排放量大幅度減少，城區環境空氣質量明顯改善。

年內，青鋼、雙桃、雙星、堿業等搬遷企業的新廠區開始投產或試運營，一批擁有最新技術的生產線開始運轉，帶動青島工業轉型全面升級。

老城區企業環保搬遷，一方面在全球經濟錯綜復雜的形勢下，使青島大批傳統企業找到了重獲新生的突破口，使青島工業在經濟新常態下獲得了轉方式、調結構的新動力;一方面為老城區拓展出全新的發展空間，服務經濟、高新技術產業、戰略性新興產業得以在老企業騰出的區域風生水起，老城區企業環保搬遷戰略收獲了“一石二鳥”的完美結局。

7 “一谷兩區”建設高歌猛進，輻射帶動效應進一步增強。青島海洋科學與技術國家實驗室、惠普大數據基地等一批重大產業性項目相繼簽約、開工、竣工。

年內，西海岸新區、紅島經濟區、青島藍色硅谷核心區等重點功能區加快建設步伐，招商引資不斷取得重大成果。惠普大數據基地、世界博覽城、山東大學青島校區、中德生態園、國際水產品交易中心、萬達東方影都等一批重大項目順利推進。空客直升機產業合作項目、青島萬達匯富供應鏈股份有限公司等落戶西海岸新區，青島西海岸通用機場獲批。中船重工多家研究機構等一批“高大上”平臺相繼進駐紅島經濟區。紅島交通樞紐站綜合開發合作框架協議簽訂。青島海洋科學與技術國家實驗室、青島國際陸港跨境貿易電商產業園等一批在行業上具有國際影響力的項目相繼竣工啟用。在“一谷兩區”的帶動下，一個更符合“藍色經濟”發展的空間平臺橫空出世，引領高端“藍色資源”在青島加速匯聚，迅速成長。

與此同時，在行業內具有帶動和引領性的重點項目相繼實現“開花結果”。一汽華東生產基地順利推進;北汽新能源萊西基地總裝車間竣工，首批純電動汽車交付;青島郵輪母港開港;青島國富金融資產交易中心成立;金家嶺金融經濟區強勢推進，已引進金融企業291家，涵蓋19類金融業態行業。

8 青島充分發揮戰略節點作用，積極融入“一帶一路”戰略。外資利用再創新高，外貿出口實現正增長。

2015年，青島積極主動融入“一帶一路”戰略，實施高水平的 “引進來”和“走出去”，全面加強與沿線國家的雙向投資和經貿往來，在科研、教育、文體、藝術等方面開展交流合作。省委常委、市委書記李群率團先后訪問了毛里求斯、塞舌爾、斯里蘭卡等海上絲綢之路沿線國家，深化了合作。年內制定了《青島市落實國家“一帶一路”戰略規劃總體實施方案》和《青島市加快走出去實施“一帶一路”戰略經貿合作行動計劃》，明確了用三到五年的時間與沿線國家的進出口貿易額、累計利用外資額和對外投資額三項指標各新增100億美元的總體發展目標。青島海關牽頭推進絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革。絲綢之路經濟帶檢驗檢疫“9+1”區域一體化合作在青啟動。“中國·青島”號大帆船開啟了21世紀海上絲綢之路航行，加強與海上絲路沿線國家的互動與交流。

外資利用持續呈現高水平。1至10月份，全市新批外商直接投資項目602個，合同外資56.2億美元、增長14.1%，實際到賬外資58.36億美元、增長10.2%，占全省比重43.6%。預計全年實際到賬外資超過66億美元，增長10%。全年貨物貿易出口累計達到2817億元、同比增長0.2%，高于全國2個百分點，占全國份額1.99%，比2014年提高了0.04個百分點，成為全國五個計劃單列市中出口正增長的兩個城市之一。

9 青島新機場總體規劃獲批，并實現全面開建。一批重點交通項目順利推進。

11月30日，《青島新機場總體規劃》獲得中國民用航空局和青島市人民政府聯合批復。目前，青島新機場已全面進入建設實施階段，下一步將按照“2015年開工建設、2016年全面推進、2017年主體攻堅、2018年安裝調試、2019年驗收轉場”的建設規劃，突出“綜合交通、智慧機場、綠色機場、人文機場、特色商貿”五大特色，力爭早日建成國內領先、世界先進的區域樞紐機場，打造形成集航空、鐵路、公路、城市軌道交通于一體的立體綜合交通中心，使其成為區域經濟增長的強力新引擎。

年內一批重點交通工程實現開工或竣工。龍青高速青島段順利通車;青連鐵路實現全線架梁;新疆路高架快速路全線通車;濟青高鐵全面開建;濟青高速北線啟動拓寬改造……這些項目的開工、竣工將極大地提升青島的交通承載力，增強與周邊城市乃至全國路網的互聯互通。

10 東亞文化之都活動成功在青舉行。中日韓文化部長會議、中日韓“五王”大賽總決賽等系列活動提高了青島文化名城的知名度，帶動了全市公共文化服務水平的提升。

2014年在第六次中日韓文化部長會議上，青島與日本新潟和韓國清州一起當選2015年東亞文化之都。2015年3月29日，2015東亞文化之都青島活動年啟幕。從4月份開始，2015東亞文化之都·中國青島活動年陸續開展了130多項活動，涉及民間藝術、文藝演出、藝術演出、藝術展覽、影視交流、學術論壇和文化遺產保護等多個板塊。年底，中日韓文化部長會議、中日韓“五王”才藝大賽總決賽成功在青島舉辦。年內，一系列東亞文化之都文化交流活動的開展，有力地提高了青島文化名城的知名度。

與上述框架內活動同步，青島還以東亞文化之都活動為契機，開展了公共文化服務提升計劃、文化遺產保護傳承工程、對外文化交流平臺建設等多項活動，從而帶動了文化建設水平的全面提升。

青島日報/青報網評出2015青島十大新聞