上門維修天然氣管道，原本幾元錢的軟管費(fèi)卻被收取了285元。想要打電話詢問賣家具體情況，電話號(hào)卻被對(duì)方拉黑。近日市民任先生就遇到了這樣一件煩心事。當(dāng)他將這一情況反映給臺(tái)東一路市場監(jiān)管所后，工作人員按照該公司所登記的廠址前去調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)查無此處。最終該公司被市北區(qū)市場監(jiān)督管理局列入經(jīng)營異常名錄。記者昨天從工商部門獲悉，自去年10月我市實(shí)施《企業(yè)信息公示暫行條例》，截至目前，因?yàn)槲醇皶r(shí)公示企業(yè)年報(bào)、隱瞞企業(yè)真實(shí)信息、弄虛作假等原因，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)已有1.2萬余戶。

【案例】

消費(fèi)者投訴被商家“拉黑”

今年11月9日，市民任先生在自家樓道口看見一則廣告，稱某燃?xì)夤緦?duì)小區(qū)居民例行安全檢查，可以上門更換燃?xì)庠钴浌堋滋旌螅袃擅と饲瞄_任先生的家門，稱是燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T來檢查燃?xì)庠睢扇诉M(jìn)入廚房沒多久，就表示任先生家的燃?xì)庠钴浌芤牙匣嬖诎踩[患，建議任先生更換。

一聽燃?xì)庠钴浌苡袉栴}，任先生立馬同意更換。兩名工人將原來的軟管更換成金屬管，并收取了285元材料費(fèi)。等到任先生的兒子回家后，任先生將事情的經(jīng)過告訴了他。任先生的兒子覺得事情有些蹊蹺，便跑到廚房檢查，發(fā)現(xiàn)工人更換的所謂金屬管就是普通的軟管，價(jià)值只有幾塊錢。發(fā)現(xiàn)上當(dāng)后，任先生趕忙按照宣傳單上提供的電話打過去詢問，電話接通，任先生剛向該公司的工作人員說明情況后，對(duì)方就把電話掛斷了。等到再把電話撥過去的時(shí)候，就始終打不通了。

賣家被列入經(jīng)營異常名錄

隨后任先生向市北區(qū)臺(tái)東一路市場監(jiān)管所撥打了舉報(bào)電話，監(jiān)管所的工作人員根據(jù)任先生提供的電話，撥打了該公司的電話。電話接通后，工作人員表示經(jīng)理不在，不知道具體是什么情況，就再次將電話掛斷。監(jiān)管所的工作人員又根據(jù)廣告單頁提供的地址來到該公司，卻發(fā)現(xiàn)整個(gè)大樓并沒有這家公司。市場監(jiān)管所的工作人員再次電話連線該公司工作人員，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來所里處理糾紛。

“但規(guī)定的時(shí)間過后，該公司依舊沒有人來。”臺(tái)東一路市場監(jiān)管所的工作人員向記者介紹，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》該公司所登記的公司地址與實(shí)際地址不相符，工作人員將該情況上報(bào)給市北市場監(jiān)督管理局，最終將該公司列入異常名錄。“就算公司的地址發(fā)生改變，也應(yīng)當(dāng)?shù)奖O(jiān)管所登記改變，這種登記地址與實(shí)際地址不符的情況屬于典型的違規(guī)行動(dòng)。”臺(tái)東一路市場監(jiān)管所的工作人員表示。

萬家“不良”企業(yè)入庫

記者從工商部門了解到，去年10月1日起，我市正式實(shí)施 《企業(yè)信息公示暫行條例》，企業(yè)信息公示的年報(bào)制將取代以往的年檢制。按照規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過網(wǎng)絡(luò)向工商行政管理部門報(bào)送上一年度報(bào)告，這份報(bào)告會(huì)向社會(huì)公示。

記者了解到，企業(yè)向社會(huì)公示的信息包括企業(yè)通信地址、聯(lián)系電話等信息;企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息等6類信息。另外，企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保等信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。

據(jù)工商人員介紹，不按期履行年度報(bào)告公示義務(wù)或報(bào)送虛假信息的企業(yè)將登上“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”予以公示。截至目前，市內(nèi)三區(qū)已有1.2萬余戶企業(yè)被列入企業(yè)異常名錄。其中，市南區(qū)監(jiān)管局將3700余戶企業(yè)列入企業(yè)異常名錄，市北區(qū)監(jiān)管所將8400余戶企業(yè)列入企業(yè)異常名錄，李滄區(qū)監(jiān)管所將 190余戶列入企業(yè)異常名錄。

上了“黑名單”企業(yè)將受限

據(jù)市北市場監(jiān)督管理局監(jiān)督科工作人員介紹，被列入異常經(jīng)營名錄的企業(yè)中，大部分的企業(yè)是因?yàn)槲醇皶r(shí)網(wǎng)上年報(bào)。剩余的主要是因其上報(bào)信息與企業(yè)實(shí)際信息不符，其中有140戶企業(yè)是其登記的地址與所經(jīng)營的地址不在同一個(gè)地方，有16戶企業(yè)是因?yàn)樘峁┝伺撟骷俚牟牧希碛?家企業(yè)經(jīng)他人舉報(bào)投訴存在違規(guī)經(jīng)營。據(jù)了解，存在嚴(yán)重信息虛假或其他違法行為的企業(yè)，工商行政管理部門將按照規(guī)定，將其列入“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”。一旦企業(yè)進(jìn)入這個(gè)名單，將受到工商行政管理部門的嚴(yán)格監(jiān)控，其負(fù)責(zé)人3年內(nèi)將不能擔(dān)任其他企業(yè)的負(fù)責(zé)人。同時(shí)，在政府采購、工程招標(biāo)等方面也將對(duì)列入 “嚴(yán)重違法企業(yè)名單”的企業(yè)予以限制和禁入。

4種情況可移出“黑名單”

企業(yè)不守規(guī)矩被列入經(jīng)營異常名錄，但“改邪歸正”后也可以從“黑名單”中移出。按照規(guī)定，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。

規(guī)定中，想要移出異常經(jīng)營名錄、恢復(fù)正常記載狀態(tài)有4種情況：一是未按規(guī)報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè)，可以在補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示后，申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄;二是未按規(guī)定履行即時(shí)信息公示義務(wù)的企業(yè)，申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)先履行其信息公示的義務(wù);三是公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的企業(yè)更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄;四是企業(yè)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

記者從市工商局獲悉，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告;或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息;公示的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的企業(yè);或通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的這4種情況將被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄中。被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，只有在3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)，才能向工商行政管理部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。

市民在線可查詢

對(duì)于消費(fèi)者而言，想要查詢企業(yè)信息也十分簡單，只需登錄 “青島市工商行政管理 局 ” (www.qdaic.gov.cn)，點(diǎn)擊“網(wǎng)上工商”一欄，便出現(xiàn)了企業(yè)信息查詢一欄。根據(jù)提示輸入企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)等就能查詢。其中應(yīng)當(dāng)向工商公示的登記信息、備案信息、動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息、行政處罰信息等需要公示的年報(bào)信息也包括在內(nèi)。

企業(yè)信息可隨機(jī)查

記者從工商部門獲悉，除了企業(yè)主動(dòng)公示信息外，為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，工商行政管理部門還可以隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè)，對(duì)其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)公示信息的情況進(jìn)行檢查。市工商將按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

抽查也將分為不定向抽查和定向抽查。不定向抽查時(shí)，工商將隨機(jī)搖號(hào)抽取確定檢查企業(yè)名單，對(duì)其通過的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。對(duì)于定向抽查，工商將按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機(jī)搖號(hào)抽取確定檢查企業(yè)的名單，并對(duì)通過的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。工商在檢查中為未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合規(guī)定的情況，會(huì)在結(jié)束之日起20個(gè)工作日將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。

本版撰稿記者 樊蓉 通訊員 姜峰