青島利用外資新成效

可以說，青島對外開放的成功經驗是通過引進資金和技術打造品牌企業來實現的。如今的青島，有著多個享譽全國乃至世界的品牌，它們大都是從上世紀80年代開啟的“引進來”中成長起來的。

近年來，青島引資的腳步不僅越來越快，而且越發穩健。2012-2014年是青島利用外資規模迅速、持續擴張的時期，創造了全市利用外資歷史上規模擴張的最高峰，連續三年跨越十億美元臺階，2014年總量躍居15個副省級城市首位，實際到賬外資創青島市改革開放以來最高水平。2015年1-3季度，青島利用外資55.4億美元，同比增長10.3%，分別高于全國、全省增速1.3個和1.5個百分點。

事例：

首家外資貸款公司幫他解“錢荒”

“當時，我有一大批進貨款需要在11月初結清，但由于資金周轉不靈，還差4萬元的缺口。”經營辦公用品批發生意的欒先生回憶說，11月初，他情急之下想起了幾天前曾接到的一個電話，電話來自城陽區亞聯財小額貸款公司，抱著試一試的態度，他申請了4萬元的小額貸款。在提交了身份證、銀行流水、公司證照等資料后，4萬元錢打到了欒先生的賬上。“在最后時刻，補上了進貨款的缺口，可以說解了我的燃眉之急。”欒先生說。

由于低門檻和低利息，小額貸款的方式慢慢走進不少企業的視線。貸款給欒先生的城陽區亞聯財小額貸款公司是2014年青島市引進的外資小額貸款公司，也是山東省首家外資小額貸款公司。據公司總經理李淮澤介紹，青島公司是亞聯財在國內開業的第14家公司。

像亞聯財小額貸款公司這樣的金融業項目是青島引進外資的新方向。青島市商務局相關負責人表示，引進外資不是目的，目的是為全市經濟社會發展和市民生活做出貢獻。根據市商務局數據統計，2014年青島市外資企業營業收入達到3485.64億元，納稅總額389.89億元，提供就業崗位512460個。

數據

開創利用外資“黃金時代”

2012-2014年，青島利用外資以契合產業發展規劃為主旨，突出引資重點，利用外資規模三年連邁三個十億級臺階，同時加強產業投向引導、創新引資方式、擴展外資來源，實現了外在數量和內在效益的同步協調提升。

2012-2014年是青島

利用外資規模迅速、持續擴張的時期，創造了全市利用外資歷史上規模擴張的最高峰，連續三年跨越十億美元臺階，總量躍居副省級城市首位，充分顯示了青島對外資的吸引度持續提升。2012-2014年，青島利用外資年均增長18.7%，分別高于全國、全省17.7個和7.9個百分點。2014年全市利用外資60.8億美元，占全國、全省外資總量分別為5.1%和40.0%，較2011年分別提高2.0個和7.4個百分點，利用外資規模在副省級城市中排名由2011年的第8位躍居首位，利用外資增速由2011年的第5位上升為第3位。2015年1-3季度，青島利用外資55.4億美元，同比增長10.3%，分別高于全國、全省增速1.3個和1.5個百分點。

變化：

主要外資來源地均保持增長勢頭

從市場領域來看，青島市主要外資來源地均保持增長勢頭。據統計，2014年，主要國家地區對青島投資總體保持穩定，前十位國家地區實際投入外資總額54.8億美元，占全市實際使用外資金額的90.2%。2014年，美國、新加坡、印度、意大利、羅馬尼亞等主要外資來源地對青投資增長了100%以上。而韓國、加拿大對青投資也有不同程度的增長。

引資力度的加強以及投資環境的持續優化吸引外資不斷涌入，2012-2014年，主要外資來源地出資保持增長態勢，以亞洲為主體、其他國家和地區出資份額不斷提升的投資體系更加成熟并趨于穩定，外資來源的豐富降低對單一區域的高度依賴，增強利用外資的安全性，增加國內經濟發展的穩定性。2014年亞洲地區出資同比增長12.9%，出資額占全市外資總額的73.8%，占比較2011年降低7.1個百分點。與此同時，其他地區的出資占比呈逐漸走高之勢，歐洲2014年出資額同比增長22.4%，占全市外資總額的4.5%，占比較2011年提高0.4個百分點，其中歐盟出資同比增長23.8%，占全市外資總額的4.2%，占比較2011年提高1.1個百分點;北美洲出資同比增長86.2%，占全市外資總額的14.9%，占比較2011年提高9.9個百分點。

探因

青島外資“增長極”在哪?

統計數據顯示，制造業和服務業雙引擎的推動，大項目的拉動、外資引進方式的創新和主要外資來源地的投資增長是青島到賬外資實現新突破的原因。裝備制造業作為制造業引資重點，高度契合青島制造的發展方向，有力促進全市制造業向中高端調整升級，提速全市產業結構調整。

大項目拉動明顯

近年，青島以總投資千萬美元以上大項目為核心，不斷加強外資引進監測力度，簡化審批程序，增加服務項目，大項目的及時引進與成功落地為全市經濟建設與發展儲備力量。

阿里巴巴股權投資海爾項目——青島日日順物流有限公司增資，成功落地并實現到賬2.5億美元;海爾集團與國際知名私募股權投資機構KKR達成戰略投資協議，實現到賬5.18億美元;青島港集團香港上市募集資金29.26億港幣等，為利用外資連年增長起到重要支撐作用……新方式觸及內外合作的核心，合作的范圍更加全面，利益共同體的效應更加強烈，有利于技術溢出的顯著提高和合作效益的最大化。

記者從青島市統計局獲悉，2012-2014年，全市新簽外資項目1817個，其中總投資千萬美元以上大項目530個，2014年大項目直接合同外資額占全市合同外資總額的98.2%，占比較2012年提高15.5個百分點，董家口礦石碼頭、華信儲備、空氣化工產品、雙盛萬隆融資租賃等大項目紛紛落戶青島。一批世界500強企業也競相在青投資，2012-2014年，世界500強企業在青島投資項目34個，占500強總項目的14.7%。

截至2014年底，累計有115家世界500強企業在青投資設立232個項目，三菱重工、華潤集團、昆侖能源等世界500強企業的加入，迅速提升了青島產業能級和城市知名度，大項目支撐起青島大發展的藍圖。

先進制造業到賬比例高

從行業角度來看，制造業仍然在青島市到賬外資中占據最大的比例。據青島市商務局統計，2014年青島制造業領域新批外資項目203個，實際到賬外資30.57億美元，同比增長26.87%，占到賬外資總數50.3%。2014年青島市制造業到賬外資主要來自正大食品、三湖電器、高迪數碼、華諾針織、莫斯特電子、中集冷藏、成霖科技和晶尚(青島)有限公司等企業。

值得注意的是，細分來看，2014年青島市專用設備制造業、電器機械及器材制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業三個行業的到賬外資增長速度均超過了150%。到賬外資金額分別為2.7億美元、4.32億美元和1.83億美元。2015年前三季度裝備制造業利用外資20.2億美元，占制造業利用外資總額的62.7%，占比較2011年提高24.7個百分點，2012-2014年，裝備制造業利用外資年均增長42.9%。

青島市商務局相關負責人表示，從制造業到賬外資的變化可以發現，青島的制造業中科技含量在不斷提高，國外企業更愿意把創新型項目落地青島。高迪數碼、莫斯特電子、成霖科技等就是其中的代表，這也得益于青島市實施的“一谷兩區”戰略和對科技型創新企業的扶持政策。

金融業引進外資增長迅猛

服務業作為產業結構調整中需大力發展的產業，較多行業成為外資投向新目標，引資熱點不斷涌現，新興高端服務業得以快速發展，對全市產業結構調整貢獻明顯加大。2012-2014年，全市服務業利用外資年均增長11.6%。其中：交通運輸倉儲業利用外資年均增長41.3%，2014年其利用外資5.0億美元，是2011年的2.8倍，占服務業外資額的18.3%，較2011年提高9.3個百分點;2014年，金融業利用外資2.6億美元，是2011年的8.0倍。

作為青島打造區域財富管理中心的重點發展行業，金融業近年引進外資增長迅猛，國泰世華銀行和星展銀行等外資著名金融機構相繼落戶，有力推進了行業發展;在科技創新的氛圍中，科學研究和技術服務業引資取得明顯進展，2014年利用外資3.4億美元，占服務業外資額12.5%，較2011年提高11.9個百分點;租賃和商務服務業2014年利用外資3.4億元，2012-2014年均增長40.8%。“在新興服務行業發展上，外資引進的價值不僅體現在資金支撐，更多體現在經營理念、發展方式和管理模式等方面的更新和前進。”青島市商務局外資處相關負責人表示。

青島市金融辦相關負責人表示，大量外資金融機構的入駐是因為在財富管理金改區獲批后，青島獲得了一大批先行先試的政策。“例如合格境外有限合伙人(QFLP)政策對引進外資具有巨大推動作用。”本版撰稿 記者 景虹