記者今天從市政府新聞發布會上獲悉,10月1日起,我市全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。這是繼注冊資本認繳登記制、企業信息年報公示制之后,商事制度領域又一重要制度創新。
作為一項跨部門的行政管理事務改革,“三證合一、一照一碼”打破了工商、質監和稅務部門的辦證界限。通過信息化手段,將《工商營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》合并為一個證照,將這一個證照的號碼規范為“統一社會信用代碼”。改革后,企業登記注冊只需到工商部門一個窗口,提交一套材料,領取“一照一碼”即可,整個登記過程不需繳納任何費用,“三證”的辦結時間也由原來法定的30天縮減為5個工作日,縮短了企業創辦周期,降低了投資創業成本。這一改革將成為市場準入便利化的“加速器”,有利于建設“服務型政府”,進一步激發投資興業熱情,持續推動形成大眾創業、萬眾創新的熱潮。
據悉,信息化共享是此次改革的重點和亮點。企業登記的信息由工商部門制成電子檔案,通過信息互認實現資料共享,避免了企業往返各部門辦理證照之苦,也避免了審批部門重復勞動,有效解決了“有限公共服務資源”與“市場監管主體日益增長”之間的需求矛盾。這一制度也有效推動政府部門職能整合,打破了政府部門監管間存在的“信息孤島”,在加強稅收征管、實施信用懲戒等方面,強化部門聯動,形成監管合力。通過推行統一社會信用代碼制度,分散在各部門、各領域的信用記錄得以歸集整合,形成完整統一的市場主體信用檔案,使市場主體的身份識別具有通用性、唯一性,加大了市場主體失信成本,降低了違約概率。
自國務院提出“三證合一”登記制度改革要求后,我市已率先啟動了市場準入的便利化改革,在西海岸新區進行了“三證合一、一照三號”登記制度改革試點。10月1日起,這一制度將在全市范圍內推行。
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