晚報訊 水電氣熱價格政策與市民生活息息相關，價格如何制定備受市民關注。昨日，市物價局副局長王清波做客民生在線網絡平臺，就市民關心的水、電、熱等民生價格的成本監審問題進行了解答。據了解，民生價格在成本監審時格外嚴謹，不僅有專業的審計機構進行專業評定，同時還邀請專家、人大代表等社會各界進行成本監督。

煤炭價格在降人員成本在升

針對當前市民關注的供熱成本問題，王清波介紹，現行供熱價格是2008年依據當時的供熱成本制定的。近年來雖然隨著煤炭價格的變化，供熱成本中的燃料費用出現下降，但環保、人工等其他成本也在不斷增加。從近幾年供熱成本監審結果看，自2009-2010供熱年度至今，采暖期供熱成本分別為(按使用面積)44.22元/平方米、43.96元/平方米、46.42元/平方米、41.21元/平方米、36.42元/平方米，均高于現行供熱價格30.4元/平方米，價格與成本一直倒掛，政府財政對居民供熱一直給予補貼。

目前，2014-2015年度的供熱成本監審工作正在進行中，屆時將會及時向社會公示監審結果。按照價格法律、法規的相關規定，政府制定價格應當依據成本。除了供熱價格外，水價、電價政策在制定前也都要經過嚴格的成本監審。

將審核供熱企業職工收入

幾乎所有水電熱價格的上漲都與公共企業運行成本與現行價格倒掛有關，是否企業虧損都應該由消費者買單?王清波介紹，按照《價格法》的有關規定，物價局在制定政府指導價、政府定價時，要依法開展成本監審工作，確保企業成本的合理性和公允性。

據介紹，成本監審也需要一定的標準。審核標準主要包括職工平均工資、五險一金、工會經費等多項企業支出。職工平均工資不得超過統計部門公布的當地行業職工平均工資;五險一金不得超過規定的計提比例;工會經費、職工教育經費、職工福利費分別不得超過核定工資總額的2%、2.5%和14%;固定資產折舊年限按照 《山東省政府制定價格成本監審固定資產折舊技術規范(試行)》確定;其他業務收入凈值按照一定比例沖減成本等。王清波介紹，成本監審是價格主管部門的法定職能，部分成本監審項目是先委托中介機構進行獨立的審計，在此基礎上再進行成本監審。

在城市供水價成本監審中，物價局還邀請人大代表、政協委員及專家、學者等參與到成本監審過程中。此外，物價局還適時向社會公示或者公開部分商品和服務的成本，如膠州灣隧道通行費成本公開、供熱成本公示等。(記者 李沛)