原標(biāo)題：安裝新能源汽車充電樁，誰說了算？

隨著新能源汽車保有量攀升，充電樁成為不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。新能源車主如何合規(guī)安裝私人充電樁？住宅小區(qū)內(nèi)公共停車位的充電樁應(yīng)該如何安裝？都成為擺在業(yè)主、物業(yè)及有關(guān)部門面前的一道新考題。

近日，家住寧夏銀川市賀蘭縣泰和水木嘉園小區(qū)的李妍接到了一名陌生男子的電話。對方稱其正在進(jìn)行電動車充電樁及汽車限位器的安裝，李妍正好占用了該停車位，要求盡快挪車。

李妍百思不得其解，她所停的是小區(qū)內(nèi)的公共停車位，并未違停，為何需要挪車？水木嘉園小區(qū)泰和嘉翔物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，此次安裝的4個充電樁屬其與第三方公司合同內(nèi)容。但據(jù)李妍及其他業(yè)主反映，物業(yè)公司未提前征詢業(yè)主意見，也未將此事向業(yè)主群或公示欄進(jìn)行公示，業(yè)主并不知情。

記者走訪該小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，除了物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)加裝的充電樁外，小區(qū)內(nèi)也存在許多業(yè)主在公共停車位加裝私人充電樁的現(xiàn)象。

針對此事，水木嘉園小區(qū)業(yè)主也有不同看法。多數(shù)業(yè)主表示，解決一部分的公共充電樁是發(fā)展趨勢，但物業(yè)公司應(yīng)事先拿出方案向業(yè)主公示與征詢意見，最終是否安裝由小區(qū)業(yè)主商討決定。

“我不反對安裝充電樁，但這次要安裝的位置離住宅樓太近，有許多安全隱患。”水木嘉園小區(qū)業(yè)主梁女士表示，“如果具有充電裝備的停車位與普通停車位混在一起，日后肯定會出現(xiàn)新能源車主向其他車主打電話挪車的問題。大家都停的公共停車位，到底該如何管理？”

記者隨后走訪了銀川市多個住宅小區(qū)，發(fā)現(xiàn)此類問題大多集中于房齡超過10年的老舊小區(qū)內(nèi)。由于沒有私人停車位，新能源車主購車后都會選擇在公共停車位上安裝私人充電設(shè)備。在很多小區(qū)，都已成為默許現(xiàn)象。

記者同時電話咨詢賀蘭縣住建局物業(yè)辦負(fù)責(zé)人，對方表示并不知情，需了解情況后作出解答。

事實上，大力發(fā)展新能源汽車，對保障能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染等方面均具有重要意義。國家發(fā)改委等部門2016年發(fā)布的《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》稱，根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用推廣情況，按“適度超前”原則，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)(含高壓自管小區(qū))停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。

但在實際操作中，矛盾問題卻不斷出現(xiàn)。新能源車主如何合規(guī)安裝私人充電樁？物業(yè)公司如何安裝公共充電樁才合規(guī)？為此，記者電話采訪了寧夏新中元律師事務(wù)所律師李亞楠。

李亞楠表示，因公共車位屬于全體業(yè)主所有，安裝私人充電樁屬于改變共有用途，業(yè)主無權(quán)在公共的停車場安裝私人充電樁。但根據(jù)《民法典》第二百七十八條第一款的規(guī)定，業(yè)主可在經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意的前提下主張權(quán)利，物業(yè)對安裝公共部分充電樁應(yīng)予以配合。

“物業(yè)公司本身無權(quán)自行安裝充電樁，但其可以根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會的授權(quán)，利用公共停車位建設(shè)相對集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。”李亞楠還表示，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，各地要鼓勵充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理，統(tǒng)一開展停車位改造，直接辦理報裝接電手續(xù)，在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下向用戶適當(dāng)收取費(fèi)用。

記者看到，目前，江蘇南京、河南鄭州等多地也及時調(diào)整政策，要求新建居民區(qū)規(guī)劃配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。同時，現(xiàn)有住宅小區(qū)根據(jù)實際需求和場地建設(shè)條件逐步建設(shè)，滿足電動汽車推廣應(yīng)用的需要。“今后，住宅小區(qū)和公共場所的充電基礎(chǔ)設(shè)施將大大普及，業(yè)主、物業(yè)、相關(guān)部門間針對充電樁的矛盾也會逐漸減少。”李亞楠說。

（記者 李佩珊）