每個車主都希望自己的座駕看起來與眾不同，而汽車這個流水線上的產(chǎn)物很難滿足不斷追求個性的消費者，于是就有了汽車改裝。

汽車改裝是針對已有車輛，以整體性能提升為目標，包括動力性、經(jīng)濟性、安全性、操控性等方面，汽車改裝也可分為外飾改裝、內(nèi)飾改裝、性能改裝三部分。

劉明坤說，適當進行改裝對汽車來講并沒有壞處，比如汽車從時速100公里剎車到0，按相關規(guī)定42米到38米之間的距離都算合格，汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的汽車剎車只需達到最低限就符合出廠標準了。但他們在不違反規(guī)定的情況，將剎車距離改到38米，提升了汽車的安全系數(shù)。進行一些動力提升對汽車也沒有壞處，比如換火花塞、高壓線都只是為了讓汽車更好地運作。

“據(jù)我觀察，這些有改裝汽車需求的絕大部分是具備一定經(jīng)濟實力的年輕人，他們改裝汽車是為了提升性能和舒適度，往往改裝的幅度很大。還有一些人是追求時尚、喜歡獨特造型的車主，往往會把汽車的外觀改得比較夸張、有范兒，這也是一種趨勢。”汪英來告訴記者。

據(jù)了解，我國最初的汽車改裝是廣東自1997年從香港引進的，目前汽車改裝市場主要集中在以廣州、深圳、珠海為代表的廣東地區(qū)以及北京、四川等地，并逐漸向長三角及環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展。

黃海波告訴《法制日報》記者，受汽車市場的長足發(fā)展、私家車市場占有率逐年增高，隨著90后群體逐漸成為購車主力，眾多車主追求車型個性化、國際賽事帶動國內(nèi)賽事迅速發(fā)展、俱樂部規(guī)模不斷擴大等多重因素的影響，改裝汽車的需求是客觀存在并不斷上漲的，我國汽車改裝產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模也正在不斷擴大，成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。

據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2016年底，全國機動車保有量達2.9億輛，其中汽車1.94億輛。而2016年中國汽車改裝市場規(guī)模已超過1500億元，其中僅內(nèi)飾改裝就有接近500億元的市場規(guī)模，且每年以超過30%左右的速度遞增。

“近幾年，汽車改裝行業(yè)進入了一個加速發(fā)展階段，北上廣深等大中城市的改裝店如雨后春筍般建立，在我國龐大的消費市場與迅速崛起的經(jīng)濟環(huán)境下，蘊藏了一個極具發(fā)展?jié)摿Φ钠嚫难b及相關產(chǎn)業(yè)市場。”汪英來說。

汽車改裝法律法規(guī)滯后

一方面，是車主們追求汽車個性化的需求不斷萌生，另一方面卻是我國汽車改裝法律法規(guī)相對滯后。

我國2011年修訂的道路交通安全法第十六條規(guī)定，任何單位或者個人不得拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征。

按照該規(guī)定，車輛改裝一律是不允許的，但有時候車輛損壞需要報修或者零配件已經(jīng)停產(chǎn)，就不得不更換零部件或者其他廠家的配件，因此產(chǎn)生的改裝如何審批則成為難題，對此，我國相關部門在其他法規(guī)里又出臺了部分限制性規(guī)定。

我國道路交通安全法實施條例第六條規(guī)定，對于改變機動車車身顏色、更換發(fā)動機、更換車身或者車架的機動車所有人應當向登記該機動車的公安機關交通管理部門申請變更登記。

然而，對于這項規(guī)定，專家認為，對改裝車雖然一定程度放開了，但相關程序卻使得汽車改裝“看得見、摸不著”。

劉明坤說，他曾經(jīng)想要變更車輛顏色，但必須到交管部門備案。因為手續(xù)很麻煩，幾乎沒人去登記都是私下改，這樣每次車輛年檢則不會通過，還必須重新恢復出廠時的原色。

關于汽車噴涂，我國道路交通安全法第十五條規(guī)定，警車、消防車、救護車、工程救險車應當按照規(guī)定噴涂標志圖案，安裝警報器、標志燈具。其他機動車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標志圖案、警報器或者標志燈具。

除此之外，對汽車進行裝飾時，車貼面積不能超過車身總面積的30%，噴涂車身有三種顏色不被批準：消防專用的紅色、工程搶險專用的黃色、國家行政執(zhí)法專用上白下藍色。

記者了解到，對發(fā)動機、車身、車架的變更，基本不會通過審批。除非是原車發(fā)動機損壞無法修理或者存在質(zhì)量問題的前提下才允許更換，申請變更時，需要同時出具修理廠的證明及更換憑證，并且更換的范圍也必須和原廠型號一樣。

“除了這些硬性規(guī)定之外，對其他改裝，如輪胎加寬、進氣排氣系統(tǒng)、前后保險杠、升高底盤、換空濾、節(jié)氣門、加尾翼等細節(jié)項目，相關的法律法規(guī)并沒有加以規(guī)定。有些改裝廠便利用法律規(guī)定的模糊地帶，大打‘擦邊球’，執(zhí)法者因法律規(guī)定不明確也缺少底氣。”賈西津指出。

宋建認為，汽車改裝行業(yè)涉及領域廣泛，尤其是性能改裝部分，更是小到撥片，大到機械增壓，整個汽車出廠的配置，幾乎無所不包，有的看似一個不起眼的小零件，其實關系到整個車的改裝核心，因此如果沒有細致嚴謹?shù)姆煞ㄒ?guī)作后盾，要管理好汽車改裝業(yè)幾乎是不可能的。

應建立統(tǒng)一行業(yè)標準

“現(xiàn)階段，國內(nèi)的汽車改裝領域不僅缺乏有針對性的法律法規(guī)，也缺乏行業(yè)標準與管理規(guī)范。汽車改裝沒有統(tǒng)一的技術和鑒定標準，改裝廠家和車主將車改裝成什么樣算合格，又由誰來進行鑒定?”賈西津說，有需求就會有市場，由于相關法律法規(guī)的滯后，出現(xiàn)了沒有詳細規(guī)定的模糊地帶，使得“地下改裝”工廠形成了“非禁即準”的規(guī)律。

“要改變改裝車行業(yè)的亂象，急需立法規(guī)范。”賈西津建議，在立法上細化對汽車改裝的規(guī)范，對于改裝規(guī)定不清楚的模糊地帶，出臺司法解釋或?qū)嵤┘殑t，并由技術專家制定汽車改裝的全國統(tǒng)一性標準，防止非法改裝廠家打擦邊球。

賈西津進一步指出，對于車主迫切需要的改裝項目，不能視而不見，而應當明確是否可以進行改裝，改裝到什么程度或者測試達到什么標準屬于合法，否則就是違法改裝。

“這些項目包括改裝升級動力系統(tǒng)，如火花塞、空濾、節(jié)氣門、排氣管、電腦板、渦輪和加裝尾翼等方面的改造，為美化汽車進行的裝飾以及提高駕乘的舒適度和安全性，如加裝保險杠、行李架、更換輪胎以及音響方面的改裝等。”賈西津說，對于其他項目可以陸續(xù)增加或更新。

“對于零配件也應該提高準入門檻，拒絕三無產(chǎn)品流入市場，對產(chǎn)品的檢驗由工商、質(zhì)檢等部門進行監(jiān)督檢驗，嚴厲打擊使用不合格汽車零配件的廠家，對因使用不合格產(chǎn)品改裝汽車造成安全隱患或重大損失的，應當追究其相關責任。”賈西津指出。

在賈西津看來，就算部分汽車改裝廠家的技術過關，也具備改裝汽車的硬件設施，但很多廠家到工商部門申請汽車改裝公司時都被拒絕。

對此，專家認為，應當適當增加汽車改裝的牌照數(shù)量，以迎合市場的需求。

汪英來認為，我國相關法律法規(guī)應鼓勵現(xiàn)有汽車品牌嘗試研發(fā)改裝業(yè)務，先從自有品牌著手，因為對自身品牌的汽車改裝，自有品牌應該更有保障，產(chǎn)品零配件也是原廠生產(chǎn)，更加契合汽車的改裝要求。

“還可以在自有品牌研發(fā)改裝業(yè)務的基礎上，適當放開社會上的民辦汽車改裝廠，對符合汽車改裝要求的軟硬件達標的汽車改裝廠家，給予其合法的身份。”汪英來說。

同時，黃海波認為，對于汽車制造廠家，也應該加強管理。在嚴格約束的基礎上，采取技術支持和資金扶持，鼓勵聘請外國專家進行指導培訓，學習國外先進的技術經(jīng)驗，培養(yǎng)一批“高、精、尖”的汽車改裝技術專家，為提升我國汽車改裝市場技術水平打下一個良好的基礎，也可以推進汽車改裝行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。